broj 178, ozujak 2008.
Vera GILJEVIĆ, snimio Davor KIRIN
|
Zadnja promjena: 17.5.2013.
|
|
|
 |
|
|
 |
|
| Poznajemo li naš računovodstveni sustav? | ||
| Kada sve rekapituliramo, računovodstveni sustav nam i nije previše stran. Možda svi ne znamo kako se pojedini pojam točno zove, ali primjenjujemo ga i postupamo prema propisima proračunskog računovodstva. Ako nekome ipak nešto nije jasno, tu smo mi koji se bavimo financijama i uvijek smo spremni za razgovore i usmena objašnjenja.... | ||
|
Kome je takva informacija važna? Pa svima koji sudjeluju u računovodstvenom, ili šire, proračunskom sustavu. Znači, cijelom javnom sektoru, čiji su subjekti i javna poduzeća, i jedinice lokalne i regionalne samouprave, i izvanproračunski fondovi, i državni proračun sa svim ministarstvima, a jedno od njih je Ministarstvo obrane. Svi oni razvijaju isti računovodstveni sustav, svi rade po istim pravilima. Rekli smo da je svima svrha informacija, ne bilo kakva već kvalitetna i pravodobna, takva da omogući usporedivost izvješća, ali i praćenje financija na svim razinama tako da se pozornost skrene s troškova koje treba podmiriti na rezultate koje treba ostvariti. Što pri tome moramo poznavati? Samo tri pojma koja u grubim crtama oslikavaju proračunsko računovodstvo: prvi je sustav klasifikacije, drugi je računski plan i treći je računovodstvena metodologija. Prvi pojam je sustav klasifikacije. Dakle, da bi podatak izrastao u informaciju, moramo ga klasificirati na jedinstven i smislen, korisniku prilagođen način. Pritom, naravno, svi subjekti sustava primjenjuju istu klasifikaciju. Sigurni smo da svi znamo kakvom se klasifikacijom koristimo mi u Ministarstvu obrane i šire, Republici Hrvatskoj. Sigurni smo da su svi čuli i za ekonomsku, i za funkcionalnu, i za organizacijsku, i za programsku, i za lokacijsku klasifikaciju. Za nas u Ministarstvu obrane posebno su važne ekonomska i programska klasifikacija. Evo, na primjer, kada Financijska služba upozorava da na računu za koji smo dali nalog za plaćanje nismo odredili rashod po prirodnim vrstama, znači da nismo primijenili ekonomsku klasifikaciju. Ili, kada na istom računu nismo upisali pripadajući program odnosno aktivnost, znači da nismo poštovali programsku klasifikaciju. Ostale klasifikacije su bitne Ministarstvu financija, dakle na državnoj razini. Na primjer, državni proračun je podijeljen po funkcionalnoj klasifikaciji i sadrži rashode i izdatke razvrstane prema namjeni, a jedna od njih je obrana, ali i po organizacijskoj klasifikaciji, što znači da se prati struktura organizacije unutar države. Na kraju, lokacijska klasifikacija u osnovi znači geografsko praćenje - na primjer, država, županija, grad, općina - ali se može proširiti i dodatnim šiframa koje će omogućiti praćenje po djelatnosti i slično. Drugi pojam je računski plan kao popis brojčanih oznaka i njihovih naziva u sklopu ekonomske klasifikacije. Osnovne račune propisalo je Ministarstvo financija i oni se ne mogu mijenjati. Proračunski korisnici mogu otvoriti analitički i podanalitički račun za vlastite potrebe, što smo mi i učinili, pa smo, na zahtjev i prijedlog ustrojbenih jedinica, razvili Računski plan Ministarstva obrane. Sigurni smo da ga svi koji stvaramo rashode poznajemo i njime se koristimo. Treći pojam je računovodstvena metodologija. Od četiri moguće računovodstvene metodologije, na državnoj razini je odabrano modificirano načelo nastanka događaja. I opet, ne moramo znati sve njegove odrednice jer ih možemo naći u propisima o proračunskom računovodstvu, ali sigurni smo da smo svladali ono najvažnije: govoreći o rashodima, napustili smo novčani tijek i nije nam važno kada smo nešto platili nego kada smo stvorili obvezu jer smo tada potrošili svoj financijski plan. Kada i kako će se naša obveza platiti, brine se Financijska služba. Govoreći o prihodima, zbog sigurnosti nas ipak zanima kada smo nešto naplatili i time smo, ne napuštajući novčani tijek, modificirali izabranu računovodstvenu metodologiju. |
Copyright (c) Služba za odnose s javnošću i informiranje, Odjel Hrvatskih vojnih glasila, MORH.
Sva prava pridržana - All rights reserved
Pravne napomene