|
|||||||||
|
|
Piše Tomislav LONČAR |
||||||||
|
|
Već desetak godina se u medijima povlači pitanje sukcesije imovine zaostale iz bivše države. Točnije, Vlada Republike Hrvatske je još 15. siječnja 1993. donijela Uredbu za projekt provođenja sukcesije, kako bi se tek u novije vrijeme ponovno aktualiziralo pitanje sukcesije. Pregovori pod međunarodnim patronatom se u prioritetu očituju na donošenje Općeg sporazuma kojim bi se obuhvatio Okvirni ugovor te određeni broj aneksa o raspodjeli imovine bivše SFRJ. Znači, radi se o ostavinskoj raspravi nad pokretnom i nepokretnom imovinom bivše države na novonastale države sljednice, nakon raspada SFRJ. Bilo je za pretpostaviti da će se sukcesijaodnositit i na područje vojne imovine, a u sklopu toga i na sukcesiju vojne industrije bivše SFRJ. Tim člankom je dan sažeti prikaz bivše vojne industrije SFRJ, po njezinoj strukturi, kapacitetu, vrijednosti, te izvorima financiranja, ekonomskoj moći, i njezinoj disperziji po bivšim republikama. Procjena imovine se temeljila na rekonstrukciji infrastrukture bivše vojne industrije na dan 31. prosinca 1990. godine, po metodološkom pristupu utvrđivanja liste imovine i opreme koju je posjedovala bivša vojna industrija organizirana u ZINVOJ (Zajednicu industrije naoružanja i vojne opreme Jugoslavije). Potom su te liste usklađene sa svim novijim podacima i činjenicama da bi se na kraju izradila financijska procjena aktive i pasive. Financijska procjena vojnog potencijala ima samo ograničeni smisao, jer spada pod vojnu domenu i po tome je posebne i specifične prirode, te se ponajprije odnosi na njezine operativne mogućnosti. Gledano iz perspektive nasljeđivanja neke države, financijska procjena ipak može olakšati pregovore o sukcesiji, pod uvjetom da se ne zaboravi ona druga vrijednost vojnog potencijala, a to je njezina operativna vrijednost. Važno je da u sukcesiji sve sljednice dobiju jednaki dio, kako na financijskom tako i na vojnom potencijalu. Nasuprot tome, nasljedstvo koje ne zadovoljava ta dva kriterija, u raspodjeli vojne aktive, potencijalno može dovesti do neuravnotežene situacije i regionalne nestabilnosti. Tako bi, na primjer, raspodjela temeljena samo na financijskoj procjeni mogla jednoj državi sljednici dodijeliti bitnicu protuzračnih raketa bez radarskog sustava za uporabu tog oružja. Drugim riječima, treba imati na umu da financijska procjena najčešće u sukcesiji ima približno i neodređeno obilježje zbog same prirode te imovine, manjka preciznih podataka o njoj, a najčešće se radi o zastarijelosti te aktive. Kod procjene namjenske industrije teško se može usporediti investicijska vrijednost nekih objekata vojne infrastrukture sa sličnim objektima za civilnu uporabu. |
||||||||
|
Optimizirano za Internet explorer u 1024x748 prikazu Web dizajn: Hrvoje Brekalo, Webmaster: Drago Kelemen Copyright (c) Služba za nakladništvo, MORH. Sva prava pridržana - All rights reserved Pravne napomene |