|
|||||||||
|
|
Pišu puk. dr. sc. Dinko MIKULIĆ, puk. mr. sc. Zdenko MATIJAŠČIĆ |
||||||||
|
|
Analiza novog Zakona o proizvodnji, remontu i prometu naoružanja i vojne opreme Analiziran je utjecaj odredbi zakona na afirmaciju domaće vojne proizvodnje i njezine perspektive kako bi bila konkurentna budućem vremenu i zadaćama Transformacija bivše ratne proizvodnje novim zakonom dobiva nove obrise mirnodopskog razvoja. Uvodi se institut "hladnog pogona", "offset programa" i pojam "popisa odobrenih proizvođača" u koje ulaze i obrtnici. Na osnovi Dugoročnog plana razvoja oružanih snaga koji donosi Hrvatski sabor izvodi se planiranje proizvodnje, remonta, naoružanja i vojne opreme. Proizvođači proizvode sredstva za potrebe MORH-a na temelju ugovora. Za potrebe izvoza proizvodnja se obavlja na temelju ugovora proizvođača i kupca uz prethodnu suglasnost Agencije Vlade Republike Hrvatske. Analizirane su moguće posljedice neodređenosti sustava vojne proizvodnje i managementa. Možda će zakonska regulativa olakšati pokretanje zaboravljenog razvoja i vojne proizvodnje, a ne degradacije njezine uloge i domaćeg identiteta. Hrvatski sabor je u ožujku 2002. godine donio odluku o proglašenju Zakona o proizvodnji, remontu i prometu naoružanja i vojne opreme. Doneseni zakon uređuje planiranje i razvoj proizvodnje i remonta naoružanja i vojne opreme (NVO), određuje izradu kriterija uporabe proizvodnih i remontnih kapaciteta te zaštite i prometa NVO-a. Pod proizvodnjom NVO zakon obuhvaća dizajniranje novih sustava, razvoj prototipova i serijsku proizvodnju. Planiranje proizvodnje se temelji na Dugoročnom planu razvoja OSRH koji donosi Hrvatski sabor. Planiranje proizvodnje se zasniva na "popisu odobrenih proizvođača" (pravne osobe) čiji popis donosi Vlada Republike Hrvatske, koji uključuje i obrtnike - proizvođače NVO-a. Proizvođači proizvode NVO za potrebe MORH-a i MUP-a na temelju sklapanja ugovora s tim ministarstvima. Za proizvođače od posebne važnosti, predlaže se naknada za "hladni pogon", kada on nije angažiran. Na proizvođačima se može pokrenuti stečaj ili promijeniti njihova djelatnost samo uz suglasnost MORH-a, a ulaganje stranog kapitala je moguće na temelju investicijskih programa kojeg odobrava Ministarstvo gospodarstva. Kod nabave opreme iz uvoza uvodi se institut "offset programa". Odredbe ovog zakona će se primjenjivati pod jednakim uvjetima kako za proizvođače NVO tako i za pravne osobe koje se bave remontom NVO-a. Osiguranje i zaštita proizvodnje, prometa i remonta temelji se na ovom i drugim zakonima koji tretiraju ovu problematiku (zakon o obrani, zakon o zaštiti tajnosti podataka, zakon o eksplozivnim tvarima, i drugim propisima). Tajnim podacima obrane (obrana -službena tajna -povjerljivo) smatraju se osnovni podaci proizvodnje i prometa. Ministarstvo obrane osigurava propise i druge akte o uvjetima za obavljanje poslova razvoja i proizvodnje, nabave, prometa i zaštite NVO-a. Proizvođači imaju mogućnost nastupa na trećem tržištu i autonomiju ugovaranja na temelju suglasnosti vladine agencije. Agencija Vlade Republike Hrvatske će obavljati poslove nadzora proizvodnje za potrebe uvoza i izvoza NVO-a. Više o ovoj temi pročitajte u tiskanom izdanju Hrvatskg vojnika |
||||||||
|
Optimizirano za Internet explorer u 1024x748 prikazu Web dizajn: Hrvoje Brekalo, Webmaster: Drago Kelemen Copyright (c) Služba za nakladništvo, MORH. Sva prava pridržana - All rights reserved Pravne napomene |